Об утверждении Положения о министерстве социального развития и занятости населения Ставропольского края

Постановление Губернатора Ставропольского края от 09.12.2011 N 902

Документ по состоянию на январь 2016 года
Внимание! Документ утратил силу.
В соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края", постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 ноября 2011 г. N 843 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве социального развития и занятости населения Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Ставропольского края:
от 29 декабря 2006 г. N 909 "Об управлении государственной службы занятости населения Ставропольского края";
от 21 января 2011 г. N 17 "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края";
от 17 июня 2011 г. N 433 "О внесении изменений в подпункт 9.12 Положения об управлении государственной службы занятости населения Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 29 декабря 2006 г. N 909";
от 27 июня 2011 г. N 453 "О внесении изменений в Положение о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 21 января 2011 г. N 17".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края В.В.ГАЕВСКИЙ

Утверждено постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 декабря 2011 г. N 902

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


I. Общие положения

1. Министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Ставропольского края государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан, социального обслуживания населения, государственной социальной помощи, демографии, социального партнерства, трудовых отношений и условий охраны труда, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, опеки, попечительства и патронажа, организации социальной защиты и реабилитации инвалидов, пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Ставропольского края, муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае и лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края (далее - социально-трудовая сфера), а также отдельные полномочия Российской Федерации в области социальной поддержки населения, социальной помощи и содействия занятости населения, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края (далее - переданные полномочия Российской Федерации).
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, другими нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении учреждения (далее - подведомственные учреждения).
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, краевыми объединениями работодателей, общественными объединениями, другими организациями и гражданами.
5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе Ставропольского края, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки (в черно-белом и цветном вариантах) и имущество, необходимые для осуществления своих функций.
6. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, а также за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Ставропольского края в виде субвенций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Сокращенное наименование министерства - минсоцразвития края.
8. Место нахождения министерства - г. Ставрополь.

II. Основные задачи

9. Основными задачами министерства являются:
1) проведение на территории Ставропольского края государственной политики в социально-трудовой сфере;
2) государственное управление и нормативно-правовое регулирование в социально-трудовой сфере;
3) обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан и социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
4) развитие системы социального партнерства и договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории Ставропольского края;
5) реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в области демографии, трудовых отношений, развития трудовых ресурсов, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, повышения уровня жизни и доходов населения;
6) развитие сети государственных учреждений социальной защиты населения, специализированных учреждений социального обслуживания населения, государственных казенных учреждений службы занятости населения Ставропольского края, укрепление и расширение их материально-технической базы;
7) участие в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Ставропольского края в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество с учетом уровня социально-экономического развития Ставропольского края;
8) осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения, включая:
оценку состояния и прогноз развития занятости населения Ставропольского края, информирование о положении на рынке труда Ставропольского края;
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
организацию мероприятий активной политики занятости населения Ставропольского края;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в Ставропольском крае.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Полномочия

10. Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в социально-трудовой сфере:
10.1. Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в министерство;
4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ;
5) краевые целевые программы и реализует их;
6) региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и реализует их;
7) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;
8) прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края;
9) и устанавливает государственные стандарты социального обслуживания населения в Ставропольском крае, а также обеспечивает их соблюдение;
10) перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - перечень гарантированных государством социальных услуг), положение о порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края для утверждения их в установленном порядке;
11) и утверждает по согласованию с министерством финансов Ставропольского края нормы социального обслуживания населения в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - нормы социального обслуживания населения);
12) методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия), а также методические материалы и рекомендации по иным вопросам, входящим в компетенцию министерства;
13) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению соответственно государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников и организаций социально-трудовой сферы;
14) административные регламенты предоставления государственных услуг министерством и его подведомственными учреждениями, в том числе в электронном виде, и утверждает их;
15) предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобилизационной подготовки экономики Ставропольского края.
10.2. Выступает:
1) организатором формирования Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;
3) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;
4) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края:
на осуществление в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения;
по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Ставропольском крае;
по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации;
по организации осуществления деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по выплате единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении его орденом "Родительская слава";
по организации и обеспечению круглогодичного отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Ставропольского края, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
по выплате в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке;
на реализацию на территории Ставропольского края постановлений Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и от 3 марта 2007 г. N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой".
10.3. Принимает решения о:
1) предоставлении в соответствии с законодательством Ставропольского края социальных гарантий в области пенсионного обеспечения:
лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края, должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, государственные должности государственной службы Ставропольского края, должности государственной гражданской службы Ставропольского края;
депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальной службы в Ставропольском крае, лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Ставропольском крае, должности муниципальной службы в Ставропольском крае;
2) назначении ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и определяет порядок принятия решений о его назначении;
3) назначении пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и определяет порядок подачи заявления и принятия решения о его назначении;
4) назначении и выплате единовременных денежных пособий добровольным пожарным, работникам добровольной пожарной охраны в случае причинения вреда здоровью в связи с выполнением ими обязанностей добровольного пожарного, членам семьи и лицам, находившимся на иждивении добровольного пожарного, работника добровольной пожарной охраны, погибшего (умершего) в связи с выполнением им обязанностей добровольного пожарного;
5) назначении и выплате единовременных денежных пособий члену добровольного формирования населения по охране общественного порядка в случае причинения вреда здоровью в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, членам семьи и лицам, находившимся на иждивении члена добровольного формирования населения по охране общественного порядка, погибшего (умершего) в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка;
6) назначении и выплате единовременной (разовой) денежной выплаты, предоставляемой многодетной семье в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей (материнского (семейного) капитала).
10.4. Реализует:
1) полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в отношении подведомственных учреждений в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
2) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом.
10.5. Участвует в:
1) создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
2) формировании проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год в части определения расходов на социальную политику;
3) разработке соглашений и договоров, заключаемых Правительством Ставропольского края;
4) работе межрегиональных организаций по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
5) установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений от лица подведомственных учреждений.
10.6. Контролирует:
1) соответствие социальных услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями, перечню гарантированных государством социальных услуг, государственным стандартам социального обслуживания населения в Ставропольском крае и нормам социального обслуживания населения;
2) в пределах своей компетенции деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям;
3) в пределах своей компетенции реализацию краевых целевых программ;
4) в пределах своей компетенции выполнение краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства;
5) осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
6) обеспечение государственных гарантий в области занятости населения в Ставропольском крае;
7) прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
8) регистрацию инвалидов в качестве безработных.
10.7. Осуществляет:
1) уведомительную регистрацию краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства;
2) уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации, и содействует урегулированию указанных коллективных трудовых споров;
3) расчет величины прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на соответствующий финансовый год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", а также доведение указанной величины прожиточного минимума до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации ежегодно, не позднее 01 ноября;
4) в пределах своей компетенции мероприятия в области охраны труда, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе:
обеспечение реализации на территории Ставропольского края федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
государственную экспертизу условий труда;
проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, в том числе представленной органами местного самоуправления;
5) ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;
6) ежегодное обобщение результатов оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году, произведенной органами исполнительной власти Ставропольского края;
7) в пределах своей компетенции меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организацию индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
8) внедрение в деятельность подведомственных учреждений, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современных методик и технологий социальной реабилитации;
9) обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;
10) возмещение соответствующим организациям фактически понесенных расходов, связанных с бесплатным обеспечением протезно-ортопедическими изделиями малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;
11) выплату:
государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;
в соответствии с законодательством Ставропольского края ежемесячных доплат к пенсиям и предоставление путевок в лечебные и санаторно-курортные учреждения Российской Федерации лицам, имеющим звание "Почетный гражданин Ставропольского края";
единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, произошедших на территории Ставропольского края (далее - террористические акты), членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями;
единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, а также членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Ставропольском крае;
единовременной материальной помощи членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы;
компенсаций стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, проживающим на территории Ставропольского края, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Ставропольского края;
единовременного денежного пособия при награждении многодетных матерей медалью "Материнская слава";
    доплаты  к  субсидии на приобретение или строительство (долевое участие
в  строительстве)  жилья,  установленной  Законом  Ставропольского края "Об
обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в
соответствии  с  федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите
инвалидов  в  Российской  Федерации"  или доплаты к единовременной денежной
выплате  на  строительство или приобретение жилого помещения, установленной
         1          2
пунктом 3  статьи 23  Федерального закона "О ветеранах";
дополнительных ежемесячных денежных выплат ВИЧ-инфицированным, зараженным вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях, расположенных на территории Ставропольского края;
ежемесячных денежных выплат лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, зараженными вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях, расположенных на территории Ставропольского края, получающим в связи с этим пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
12) распределение средств, выделяемых местным бюджетам на выплату социального пособия на погребение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
13) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации льгот Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
14) учет и ежеквартальную сверку списков членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти совместно с уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы;
15) оформление и выдачу удостоверений отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;
17) в пределах своей компетенции деятельность в сфере опеки и попечительства;
18) подготовку прогноза потребности экономики Ставропольского края в рабочих и специалистах по укрупненным группам профессий и специальностей, по видам экономической деятельности, по муниципальным образованиям Ставропольского края на среднесрочную перспективу;
19) проверку и выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения, а также привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения в Ставропольском крае, а также подготовку соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства;
21) своевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти:
ежегодных и ежеквартальных отчетов о деятельности министерства по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации;
ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
сведений по установленной форме о прогнозных показателях в сфере переданных полномочий Российской Федерации;
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Ставропольского края и министерством по вопросам осуществления переданных полномочий Российской Федерации;
иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Ставропольского края переданных полномочий Российской Федерации;
22) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
23) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;
24) контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
25) в социально-трудовой сфере деятельности мониторинг правоприменения;
26) регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
27) в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности;
28) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
29) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.
10.8. Организует:
1) представление в установленном порядке:
в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти материалов для подготовки ежегодного государственного доклада Правительства Российской Федерации о положении детей в Российской Федерации;
Уполномоченному при Губернаторе Ставропольского края по правам ребенка материалов для подготовки ежегодного доклада Губернатору Ставропольского края о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории Ставропольского края по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
2) деятельность, связанную с перевозкой в пределах территории Ставропольского края несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, центров социального обслуживания населения, имеющих в своей структуре социальные приюты для детей и подростков;
3) конкурсный отбор специалистов и подготовку управленческих кадров в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
4) совместно с управлением кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края и министерством экономического развития Ставропольского края работу по формированию резерва управленческих кадров Ставропольского края;
5) проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции;
6) проведение профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников министерства и подведомственных учреждений;
7) и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда Ставропольского края) безработных граждан.
10.9. Обеспечивает:
1) в пределах своей компетенции создание условий для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и беспрепятственного передвижения указанной категории граждан на территории Ставропольского края;
2) в пределах своей компетенции содействие средствам массовой информации в освещении вопросов социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также в применении сурдоперевода и субтитров в информационных телепрограммах;
3) содействие трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирует создание специальных рабочих мест для инвалидов;
4) в пределах своей компетенции соблюдение положений Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе";
5) подготовку в установленном порядке проектов постановлений Губернатора Ставропольского края о присвоении гражданам званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края";
6) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке и мобилизации;
7) в пределах своей компетенции предоставление возмещения вреда здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, и членам их семей;
8) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
10.10. Оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения следующие государственные услуги:
1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
2) информирование о положении на рынке труда Ставропольского края;
3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
4) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
5) психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
6) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
7) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Ставропольского края;
10) содействие самозанятости безработных граждан;
11) содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
12) выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
10.11. Принимает участие в работе призывных комиссий по организации альтернативной гражданской службы.
10.12. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11. Министерство с целью реализации своих полномочий в социально-трудовой сфере имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, распоряжения, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на министерство полномочий;
3) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;
4) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных учреждений;
5) заключать в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
6) проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого уровня по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
7) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт;
8) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Ставропольского края, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
10) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные;
11) учреждать ведомственные награды;
12) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
12. Министерство может учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.
13. Министерство наряду с правами, указанными в пункте 11 настоящего Положения, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

14. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
Министр осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий.
Министр имеет первого заместителя министра, заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.
В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства.
15. Министр:
1) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - распоряжения, имеющие ненормативный характер, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и работниками подведомственных учреждений;
2) утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты работников министерства, уставы подведомственных учреждений;
3) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства (за исключением первого заместителя министра и заместителей министра);
4) устанавливает полномочия первого заместителя министра, заместителей министра и распределяет обязанности между ними;
5) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;
6) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;
7) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений;
8) применяет к работникам министерства (за исключением первого заместителя министра и заместителей министра), а также руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
9) решает вопросы правовой и социальной защиты работников министерства;
10) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
11) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в государственных органах Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациях, управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, подписывает финансовые документы;
12) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
13) представляет в установленном порядке работников организаций социально-трудовой сферы, в том числе работников министерства и подведомственных учреждений, к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
14) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
16. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства (далее - коллегия). В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, общественных объединений, ученые и специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.
Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в социально-трудовой сфере.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства, имеющими нормативный характер.
17. Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.